根据《中共贵州民族大学委员会深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案》、《关于做好党的群众路线教育实践活动前期有关工作的通知》及全校党的群众路线教育实践活动工作会议精神，结合我办实际，制定深入开展党的群众路线教育实践活动（以下简称“教育实践活动”）实施方案。
一、指导思想、总体要求和基本原则
（一）指导思想。高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和习近平总书记一系列重要讲话精神为指导，贯彻党的十八大、全省党的群众路线教育实践活动工作会议精神，紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性，以为民务实清廉为主要内容，以校办党支部全体共产党员为主要对象，以办公室领导干部和科室负责人为重点，对照中央八项规定的要求，查摆问题，开展批评和自我批评，着力解决教职工群体反映强烈的突出问题，提高做好新形势下群众工作的能力，完善党员干部直接联系群众制度。坚持实干兴校、实干强校，敢于开拓，勇于担当，多干让广大师生满意的好事实事。进一步突出作风建设，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢侈之风，坚持艰苦奋斗、勤俭节约，着力整治慵懒散奢等不良风气，着眼服务基层、服务群众，着眼排忧解难促发展促和谐，着力解决办公室党组织和党员干部在思想作风以及工作作风方面存在的突出问题，不断提高工作水平和工作效率，为做好办公室工作提供有力的思想保证、组织保证和精神力量。
(二)总体要求。坚持以服务师生为重点，切实加强广大党员干部马克思主义群众观点和党的群众路线教育，突出抓好办公室工作作风建设，落实工作职责、规范服务行为、强化执行能力、提高办事效率和服务质量。坚持以“三个严”保证活动不走过场，切实以严的标准、严的措施、严的纪律坚决纠正坚决纠正我办在“四风”方面存在的突出问题。坚持以“四句话”总要求始终贯彻党的群众路线教育实践活动全过程，包括：以学习和对照党章为主，对照廉政准则、作风要求、群众期盼、先进典型，查找差距，从自己做起，从现在改起，端正行为，维护良好形象。开展批评和自我批评，深入分析出现形式主义、官僚主义、享乐主义和奢侈之风的原因，既要解决实际问题，更要解决思想问题。坚持“惩前毖后、治病救人”的方针，对作风方面存在问题的党员、干部进行教育提醒，对问题严重的进行查处，对不正之风和突出问题进行专项治理。坚持以“四个进一步”目标明确方向，认真学习贯彻中央《意见》、省委有关精神及习近平总书记“三个必然要求”的重要精神，对党的群众路线和开展群众路线教育实践活动形成充分认识，进一步转变工作作风，着力解决形式主义，加强执行力建设，围绕办公室“四好工程”，抓好服务承诺制和首问责任制，把督察督办落到实处，进一步提升办公室职工的业务素质。
（三）基本原则。坚持正面教育为主，加强马克思主义群众观点和党的群众路线教育，加强党性党风党纪教育和道德品行教育，引导党员、干部坚定理想信念，增强服务意识，讲党性、重品行、作表率，模范践行社会主义核心价值观，坚守共产党人精神追求。坚持批评和自我批评，开展积极健康的思想斗争，敢于揭短亮丑，崇尚真理、改正缺点、修正错误，真正让党员、干部思想受到教育、作风得到改进、行为更加规范。坚持讲求实效，开门搞活动，请群众参与，让群众评判，受群众监督，努力在解决作风不实、不正和行为不廉上取得实效，在提高群众工作能力、密切党群干群关系、全心全意为人民服务和带领群众加快发展上取得实效。根据高校的特点，坚持分类指导，针对机关和教学部门的不同情况，找准各自需要解决的突出问题，提出适合各自特点的目标要求和办法措施。坚持领导带头，一级抓一级、层层抓落实。坚持与学院主要工作紧密结合，查找并解决突出问题。
二、明确目标任务中要解决的突出问题
这次教育实践活动要解决的根本问题是：党和群众的关系问题。要教育党员干部特别是领导干部，强化宗旨意识，树立群众观点，密切党同人民群众血肉联系。采取的重要方法是：领导带头示范、自上而下，重点抓好领导班子和领导干部。聚焦的突出问题是：形式主义、官僚主义、享乐主义和奢侈之风这“四风”。学习的方法步骤是：学习教育、听取意见，查摆问题、开展批评，整改落实、建章立制。要达到的目标要求是：从办公室实际出发，始终坚持党的群众路线，牢固树立群众观点，大力弘扬党的优良作风，创新群众工作方式方法，使党员干部思想认识进一步深化、作风进一步转变、群众工作能力进一步提高、党群干群关系进一步密切，为民务实清廉形象进一步树立。要围绕学校中心工作，服务大局，全面贯彻落实党的十八大和上级精神，把作风建设放在突出位置，以优良作风凝聚强大力量，在加快学校发展的关键问题上取得新突破。
（一）通过“五学五听五查找”，要求达到“六个新”
一是使党员、干部宗旨意识和群众观点有新增强，始终做到坚持以师生为本，坚持一切为了师生、为了一切师生、为了师生的一切。二是加强和改进作风有新进展，牢记“两个务必”,大力弘扬“奋发蹈厉、庄敬自强”的贵州民大精神，切实端正教风学风，改进文风会风，求真务实、真抓实干，克己奉公、勤政廉政。三是做群众工作能力有新提高，努力增强调查研究、掌握实情的能力，科学决策、民主决策的能力，解决问题、化解矛盾的能力和宣传群众、组织群众的能力，充分体现“过得硬、打胜仗”的要求。四是密切与群众联系有新进步，用脚步丈量民情，用行动破解难题，深入基层接地气，深入实际通下情，深入群众解民忧，增进与师生员工的感情。五是为民务实清廉形象有新提升，始终把为民务实清廉作为核心价值追求，形成全心全意为师生员工服务的思想自觉和行动自觉，以优良党风促教风带学风。六是建设国内一流民族大学有新成就，坚持干在实处、走在前列，把活动融入中心工作，使活动每个环节、每项措施都为中心工作服务，以活动的成效推进学校又好又快发展。
各职能部门和二级学院要突出服务群众这个着力点，在增强服务群众意识、提高服务群众能力上下功夫、在直接联系服务群众中受教育、转作风。各职能部门、二级学院和各基层党组织都要注重解决组织涣散、纪律松弛的问题。
（二）着力解决突出问题。主要是坚决反对形式主义，教育引导党员、干部端正学风，切实改进教风、改进工作作风，在大是大非面前敢于担当、敢于坚持原则，真正把心思用在干事业上，把功夫下到察实情、出实招、办实事、求实效上；坚决反对官僚主义，教育引导党员、干部深入实际、深入基层、深入群众，接地气、通下情，坚持民主集中制，改进调查研究，虚心向群众学习，真心对群众负责，热心为群众服务，诚心接受群众监督；坚决反对享乐主义，教育引导党员、干部牢记“两个务必”，克已奉公，勤政廉政，保持昂扬向上、奋发有为的精神状态；坚决反对奢靡之风，教育引导党员、干部坚守节约光荣、浪费可耻的思想观念，狠刹挥霍享乐和骄奢淫逸的不良作风，做到艰苦朴素、精打细算，勤俭办一切事情。
（三）校办根据自身实际，准备切实解决以下5个突出问题：一是加强工作主动性，强化责任意识。二是进一步解决形式主义，强化执行力建设。三是拒绝官僚主义，加强服务群众观念。四是根除享乐主义，不断加强业务素质学习。五是拒绝奢靡之风，保证校办从领导至干部均能廉政廉洁。
三、方法步骤
学校深入开展党的群众路线教育实践活动从今年1月开始至7月结束，分三个环节组织进行，每个环节不少于35天。根据学校部署，我办着力抓好学习教育、听取意见；查摆问题、开展批评；整改落实、建章立制等三个环节的工作。
(一)学习教育、听取意见环节(2014年1月至3月)
1、动员部署。在教育实践活动启动之前，认真做好相关准备工作：研究制定办公室深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案，在党支部会议上进行动员部署，建立组织机构，做好组织保障和人员保障。
2、组织学习。一要丰富学习内容。各基层党组织结合各自实际，认真制定学习教育计划，组织党员、干部认真学习中国特色社会主义理论体系，学习党章和党的十八大报告，学习习近平总书记一系列重要讲话精神，学习中央八项规定，学习党的光辉历史和优良传统，认真研读中央和省委印发的教育实践活动读本，对照正反两方面的典型，开展理想信念、党性党风党纪和道德品行教育，以及中国特色社会主义宣传教育，使广大党员、干部深刻理解群众观点和群众路线的丰富内涵，把握新形势下做好群众工作的任务要求，增强贯彻党的群众路线的自觉性。二要创新学习方法。采取集中学习与个人自学相结合、讨论交流与调查研究相结合、“走出去”与“请进来”相结合等方法，通过自我学习、支部学习、读书交流会等多种形式，组织党员干部开展学习活动。深化“群众路线大家谈”活动，围绕马克思主义群众观点和党的群众路线开展专题学习讨论，引导党员、干部认真查找宗旨意识、工作作风、精神状态、为民办事、廉洁自律方面的差距。
3、充分征求意见。在运用学习讨论、调查研究等多种方式听取意见的同时，通过召开座谈会、个别访谈等形式，广泛征求群众和各方面对领导班子和班子成员加强作风建设的意见，并原汁原味地梳理意见建议，形成专题报告。通过对征集的意见和建议进行综合分析、研究梳理，了解把握广大群众的期待要求，进一步明确工作责任、理清工作思路、强化工作措施。
（二）查摆问题、开展批评环节（2014年4月至5月）
1、做好谈心谈话。办公室领导与各科长逐一谈心，各科长之间开展互相谈心活动，科长与分管科室之间坦诚相待，总结经验教训，交流思想认识，达到帮助同志、增进团结、做好工作的目的。
2、撰写对照检查材料。领导及每个党员干部，都亲自动手撰写对照检查材料，对照检查材料包括四个部分，即个人作风建设基本情况、存在的主要问题、原因分析、努力方向和改进措施等，重点放在后三个部分。要结合本职工作，认真开展对照检查和自我剖析，重点查找存在的问题，剖析思想根源和深层次原因，特别是要认真思考、正面回应干部群众所提的意见，提出实实在在、明确具体、便于实施的整改措施。
3、召开民主生活会。围绕为民务实清廉，围绕解决“四风”问题，务必召开一次“严肃认真、实事求是、民主团结”的高质量民主生活会。支部书记带头查摆问题，带头开展批评和自我批评；支委成员既要进行深刻的自我批评，又要进行诚恳的相互批评，达到“团结—批评—团结”的目的。
4、开好专题组织生活会。每个党员都要参加党支部召开的专题组织生活会，针对存在问题，提出改进的措施和办法。
（三）整改落实、建章立制环节（2014年6月至7月）
1、制定整改方案。抓住重点问题，制定整改任务书、时间表，明确分工情况，实行一把手负责制。整改方案要突出重点、具体细化、切实可行，在一定范围内公示，接受监督。
2、开展集中治理。一是深入开展马克思主义权力观教育。把权力观教育贯穿于教育活动的始终，引导党员干部克服官本位意识，正确认识权力，正确行使权力。采取多种形式，大力开展示范教育和警示教育，用身边的事教育身边的人。二是开展“转变作风我带头”主题实践活动。办公室各科室结合实际，创新载体，认真制定主题实践活动工作方案和推进措施。领导干部要带好头，当好表率，通过各种方式查找问题。
3、加强制度建设。对已有制度进行一次全面梳理，总结实践中的好经验好做法，完善群众反映诉求等制度，建立健全体现群众意愿的科学民主决策机制，健全干部作风状况考核评价机制。加强改革创新，深化各方面体制机制改革，创新工作的途径和方法，通过建立健全长效机制，形成促进学院科学发展的体制机制和规章制度。
4、搞好总结验收。在教育实践活动基本完成时，办公室教育实践活动领导小组将自身开展教育实践活动的基本情况、主要特点、经验和成效、存在不足和努力方向，形成总结报告上报学校教育实践活动领导小组办公室和督导组。
四、加强组织领导
开展党的群众路线教育实践活动，是全党政治生活中的一件大事。我校各级党组织和广大党员统一思想，充分认识开展教育实践活动的重大政治意义和历史意见，增强政治意识、大局意识和责任意识，要高度重视，统筹安排，周密部署，精心组织，切实做到把不断提高党员领导干部的思想认识贯穿始终，把调动广大党员干部的积极性贯穿始终，把抓落实求实效贯穿始终，把加强领导贯穿始终。
1、成立机构，明确责任。校长办公室成立“深入开展党的群众路线教育实践活动领导小组”，何兴发任组长，成员由党支部委员组成。领导小组下设办公室在车队，李刚建支委任小组长，负责小组的教育实践活动。在领导机构的组织下，认真开展教育实践活动，充分发挥基层党组织的作用，确保活动质量。
2、精心组织，抓好落实。根据上级主管部门和学校党委的要求，结合实际制定教育实践活动的实施方案。根据自身实际，切实开展教育实践活动，创出自己特色，注重实效，确保把“规定动作”做到位，把“自选动作”做实在，确保活动扎实推进，不走过场。
3、真抓实干，创出成效。开展教育实践活动，责任重大，使命光荣，要以高度的政治责任感和历史责任感，求真务实，开拓创新，要把教育实践活动与认真做好各项工作以及党员、干部履职尽责结合起来，做到两手抓、两不误、两促进。正确处理好办公室日常工作与教育实践活动的关系，结合学校中心工作，确保教育实践活动取得实实在在的成效。